Игорь Викторович, на улице еще мороз и снег, но тема сегодняшнего разговора весенне-летняя паводки. Начиная с 2013 года, паводки происходят в нашей области чуть ли не ежегодно. К возможным паводкам нынешнего года уже начали готовиться?
- Паводки - это один из рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, не только возможных, но и регулярно происходящих на территории нашей области. Причем паводки в Приамурье проходят поэтапно. Первый этап приходится на апрель это период активного снеготаяния. Основную угрозу в это период представляют талые воды, возможно частичное подтопление дорог местного значения, низменных участков местности, подвальных помещений жилых и хозяйственных построек. Риски подтопления талыми водами характерны для 10 муниципальных образований области, а ключевыми (родниковыми), грунтовыми водами характерны для 5 муниципальных образований.
Второй период это третья декада апреля первая декада мая, так называемый период весеннего половодья, который характеризуется вскрытием рек и прохождением высоких вод. Влияние климатических факторов - промерзание рек, большие снегозапасы, водность рек в сочетании с крутыми поворотами, сужением, наличием островов - повышают вероятность формирования обширных заторов льда на Верхнем Амуре, с резким подъемом уровней воды до критических отметок и подтоплением пониженных участков местности, размытием дорог, дамб.
Игорь Викторович, какие муниципальные образования в зоне риска?
- Исходя из многолетних наблюдений наиболее вероятно образование ледовых заторов на пяти участках трансграничной реки Амур, представляющих угрозу подтопления населенных пунктов, в трех муниципальных образованиях. Образование заторов возможно в районе сел Албазино и Джалинда Сковородинского района, села Черняево Магдагачинского района и двух населенных пунктов - Нововоскресеновка и Ушаково в Шимановском округе.
В прошлом году ледяные заторы на реках весной были?
- Были. И не только в прошлом, в 2021 году заторы образовывались на четырех участках: на Амуре в районе Джалинды и г. Благовещенска; на реке Правый Уркан в районе с. Ивановка Зейского района и реке Бысса в окрестностях села. Февральск. Прошлой весной заторы были в районе села Сергеевка на Амуре и реке Нора в устье реки Эльга. Заторные явления с резким подъемом уровней воды регистрировались без достижения опасных отметок и подтоплений населенных пунктов, сельхозугодий и объектов инфраструктуры.
Вернемся к периодам возможного образования паводков.
- Третий период выпадает на вторую декаду мая третью декаду июня. В это время начинается активное снеготаяние в горной местности, наполнение мелких рек и ручьев, что, в свою очередь, влияет на увеличение приточности и интенсивное наполнение водохранилищ.
Самый продолжительный этап четвертый. Он длится с июня по сентябрь. Опасность представляет наполнение рек, водохранилищ в результате ливневых дождей и дождей длительного характера, выходом активных циклонов (тайфунов) и обострением атмосферных фронтов. Возможен риск возникновения ситуаций, связанных с угрозой подтопления, увеличением приточности в водохранилища, что не исключает открытие эксплуатационных водосбросов ГЭС.
Согласно наихудшему прогнозу развития паводковой обстановки, при прохождении дождевых паводков может возникнуть опасность наполнения рек до отметок подтопления на Верхнем и Среднем Амуре, на реках Зея и Селемджа и их притоках, а также малых реках.
На гидрологическую обстановку Амура могут оказать влияние реки Забайкальского края Аргунь и Шилка. В этот период наиболее подвержены риску подтопления 163 населенных пункта области, расположенных в поймах рек, в 23 муниципальных образованиях. Определенную опасность представляют и разливы малых рек.
Игорь Викторович, вернемся к первому вопросу. К паводкам нынешнего года Приамурье уже готовится?
- Подготовка к паводковому периоду уже началась. За 10 лет, начиная с 2013 года, Амурской территориальной подсистемой накоплен большой опыт и ликвидации последствий паводка, и в подготовке к нему. Уже в начале февраля состоялось заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Правительства Амурской области, на котором Губернатор поставил задачу принять все возможные меры, чтобы лучше защитить населённые пункты, ключевые объекты жизнеобеспечения и инфраструктуры от последствий паводка. Предстоит решить много организационных вопросов. Проверить готовность пунктов временного размещения населения, состояние гидротехнических сооружений и их готовность к принятию паводковых вод, уточнить количество и места проживания маломобильных граждан для оказания адресной помощи и своевременной эвакуации в случае такой необходимости и многие другие вопросы.
На КЧСиОПБ министерству сельского хозяйства и главам муниципальных образований поставлена задача уделить особое внимание вопросу организации эвакуации животных в случае ЧС с личных подсобных хозяйств. Анализ показывает, что люди, которые остаются на затопленных территориях, часто отказываются уезжать из-за оставшихся на подворье животных. И тут важно продумать все детали - от выбора мест для отгона скота и содержания птицы до обеспечения животных кормами.
Главным управлением проведена комплексная тренировка с органами управления и силами Амурской территориальной подсистемы РСЧС по вопросам координации действий при ликвидации паводков и наводнений. Подобные тренировки дают возможность главам муниципальных образований еще раз реально посмотреть на положение дел по защите населения от паводков, выявить проблемные вопросы и до начала паводкового периода их устранить. В рамках этой тренировки на практике отработаны вопросы оказания финансовой помощи пострадавшему при ЧС населению путем предоставления государственных услуг с привлечением всех муниципальных образований области и заинтересованных органов власти.
Какие мероприятия по подготовке к прохождению паводков предстоят в ближайшее время?
В марте планируется участие Амурской областной территориальной подсистема РСЧС во всероссийском учении по подготовке к ликвидации последствий паводков и природных пожаров. Кроме того, МЧС России в следующем месяце планирует проверку готовности к паводку Амурской территориальной подсистемы РСЧС. Специалисты ведомства будут работать не только в Правительстве области, но и в муниципальных образованиях, наиболее подверженных подтоплению населенных пунктов.
Игорь Викторович, подрывы на проблемных участках Амура проводить в этом году будете?
- Да. Уже ведется работа по формированию объединенной оперативной группы Главного управления и министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности для проведения противопаводковых мероприятий путём разрушения структуры льда, решаются организационные вопросы проведения этих мероприятий. В муниципальных образованиях области создаются оперативные группы.
Кроме того, Амур река трансграничная, и все работы проводятся только по согласованию с соседями. Делегациям двух сторон правительства Амурской области и правительства провинции Хэйлуцдзян (КНР) предстоит обсудить вопросы обеспечения безопасного пропуска весеннего паводка нынешнего года на Амуре. В проведении превентивных мероприятий на Амуре заинтересованы обе стороны. В паводковый период мы тесно взаимодействуем с соседями, представляем друг другу актуальную информацию о складывающейся обстановке на своих территориях, уровнях воды в основных реках, которые влияют на паводковую ситуацию на реке Амур, предпринимаемых усилиях для минимизации последствий наводнения, защите населенных пунктов и т.д. Своевременный обмен информацией - необходимое условие для двустороннего сотрудничества между нами и КНР.
Игорь Викторович, паводок весной и летом 2023 года будет?
- На сегодняшний день однозначного ответа на этот вопрос нет ни у кого. У нас налажено тесное взаимодействие с Амурским ЦГМС, но долгосрочных прогнозов, какой будет весна, амурские синоптики дадут информацию не раньше апреля. В настоящий момент погодные и гидрологические условия в области не вызывают опасений. Как дальше будет складываться ситуация, покажет время. Все будет зависеть от характера вскрытия малых рек, Амура, Зеи и Селемджи, а также от количества осадков в весенне-летний период.